勃利县农业农村局职能配置及内设机构

勃利县农业农村局是县政府的工作部门,为正科级。

中共勃利县委农村工作领导小组办公室（以下简称县委农办）设在县农业农村局，接受县委农业农村工作领导小组的直接领导，承担县委农村工作领导小组具体工作，组织开展“三农”重大问题的政策研究，协调督促有关方面落实县委农村工作领导小组决定事项、工作部署和要求等。设置县委农办秘书组与综合办公室合署办公，负责处理县委农办日常事务。县农业农村局的内设机构根据工作需要承担县委农办相关工作，接受县委农办的统筹协调。

县农业农村局贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于“三农”工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对“三农”工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）统筹研究和组织实施“三农”工作的发展战略、中长期规划、重大政策。贯彻实施农业农村有关地方性法规和县政府指示要求、指导农业综合执法。执行涉农的财税、价格、收储、金融保险、进出口等政策。

（二）统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。

（三）落实深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作。负责农村集体产权制度改革，指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。

（四）拟订全县农业中长期发展规划，组织、指导、协调全县农业经济发展。指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和农业产业化发展工作。指导开展农业创业创新工作。提出促进大宗农产品流通的建议，培育、保护农业品牌。发布农业农村经济信息，监测分析农业农村经济运行。承担农业农村信息化有关工作。

（五）负责种植业、畜牧业、饲料业、渔业、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，指导农业标准化生产。负责渔业管理和渔政渔港监督管理。

（六）负责农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。监督执行农产品质量安全国家标准。指导农业检验检测体系建设。

（七）组织农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理，负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、畜禽粪污资源化、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理外来物种。

（八）负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设，监督执行有关农业生产资料国家标准。监督执行兽药质量、兽药残留限量和残留检测方法国家标准。组织兽医医政，兽药药政药检工作，负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。

（九）负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。开展动植物防疫检疫体系建设，组织、监督县内动植物防疫检疫工作，经授权发布疫情并组织扑灭。

（十）负责农业投资管理。提出扶持农业农村发展财政项目的建议。编制农业投资项目建设规划。组织提出农业投资规模、方向的建议。按规定权限审批农业投资项目，负责农业投资项目资金安排和监督管理。

（十一）推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设，组织开展农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。

（十二）指导农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导农业教育和农业职业技能开发，指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。

（十三）牵头开展农业对外合作工作。承担农业农村对外交流与合作，具体执行有关农业援外项目。

（十四）承担全县农业行政执法工作，规范行政执法行为；负责种植业、畜牧业、渔业、农业机械等重大违法案件的查处工作；受理农牧业违法行为的举报并依法处理；组织编制、检查和督促实施农牧业突发事件应急各项预案；协调处置农牧业突发事件；组织实施农牧业突发事件的预警评估、风险排查、应急演练工作；协调组织农业应急物资、资金保障工作；协调农业应急工作；指导、协调农业行业安全生产工作等。

（十五）坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责”的原则，负责本行业领域的安全生产工作。

（十六）严格落实“谁审批谁监管、谁主管谁监管”要求，切实做到权责一致。

（十七）完成县委、县政府和县委农村工作领导小组交办的其他任务。

（十八）职能转变。

1.统筹实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，提升农业发展质量，扎实推进美丽乡村建设，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快实现农业农村现代化。

2.加强农产品质量安全和相关农业生产资料、农业投入品的监督管理，坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，严防、严管、严控质量安全风险，让人民群众吃的放心、安心。

3.深入推进简政放权，加强对行业内交叉重复以及性质相同、用途相近的农业投资项目的统筹整合，最大限度缩小项目审批范围，进一步下放审批权限，加强事中事后监管，切实提升支农政策效果和资金使用效益。

（十九）有关职责分工。

1.与县市场监督管理局有关职责分工。县农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后，由县市场监督管理局监督管理。2.县农业农村局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。3.两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制，加强协调配合和工作衔接，形成监管合力。

 县农业农村局设下列内设机构：

（一）综合办公室(畜牧、农机、水产综合股)。县委农办秘书组与其合署办公。编报部门预算并组织执行。会同有关部门执行农村金融、农业保险政策。指导监督局系统财务、资产和政府采购管理工作。组织开展内部审计工作，对局系统内各单位的内部审计工作进行指导和监督。负责办公用房管理、档案管理等。负责离退休干部管理和服务工作；承担机关和直属单位的干部人事、机构编制、劳动工资、教育培训工作。会同有关主管部门实施农业农村人才专业技术资格和从业资格管理。负责协调新型职业农民培训和现代农业创业培训。负责机关政务、事务、保密、督办、政务公开等工作。牵头制定机关有关规章制度并组织实施。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。起草畜牧业、饲料业发展政策建议和规划。指导县畜牧业生产基地建设、畜牧业结构调整、畜禽良种推广应用。指导畜禽粪污资源化利用。组织开展畜牧业生产信息检测、形势分析。监督管理饲料及其添加剂、生鲜乳生产收购运输环节质量安全。起草兽医事业和畜禽屠宰行业发展政策建议和规划。承担动物防疫、检疫及监督管理执法工作。承担动物疫情管理相关工作。监督管理兽医医政、兽药及兽医器械、畜禽屠宰。起草农业机械化发展政策建议和规划、农机作业规范和技术标准并组织实施。组织实施农机惠农政策。指导农机新技术推广应用，组织农机安全监督指导。指导农机鉴定工作，组织对在用的特定种类农机产品进行调查。指导农机合作社建设。承担农机信息化建设和统计工作。起草渔业发展政策建议、规划并组织实施。保护和指导合理开发利用渔业资源。指导水产健康养殖和水产品加工流通，组织水生动植物病害防控。按分工维护管辖水域渔业权益。组织渔业水域生态环境及水生野生动植物保护。监督管理渔政。执行渔业船舶检验政策法规及标准，承担渔业船舶检验监督管理和行业指导等工作。

（二）种植业管理股。起草种植业发展政策、规划。提出大宗农产品和重要的农业生产资料的流通及价格政策建议；指导种植业结构和布局调整及标准化生产工作，监测分析种植业产业发展形势并发布农情信息。承担发展节水农业和抗灾救灾相关工作。承担肥料有关监督管理以及农药生产、经营和质量监督管理，指导农药科学合理使用。承担国境外引进的县内种植的农业植物种苗检疫监管工作，承担全县植物检疫及监督管理、农作物重大病虫害防治工作。编制农作物和畜禽种业发展规划并组织实施。承担农作物种质资源保护和管理工作。监督指导农作物种子（种苗）、种畜禽执法。组织抗灾救灾和救灾备荒种子的储备、调拨。承担农业植物新品种保护工作。指导农业职业教育。指导新型职业农民培育。指导农村可再生能源开发利用、节能减排、农业清洁生产和生态循环农业建设。组织分析农业农村经济运行情况。组织农业资源区划工作。承担农业经济有关政策的协调和实施工作，承担农业经济社会检测考核和奖励工作。负责农村劳动力转移工作。组织协调菜篮子工程。拟订涉农经济信息体系和大宗农产品市场体系建设规划并组织实施；组织开展农产品和农业生产资料供求、价格分析和监测预警；发布农业农村经济信息，指导农业信息服务。承担农业统计工作和农业农村信息化有关工作。拟订中药材种植发展规划及政策建议。组织开展全县中药材种植信息监测和形势分析。承担县中药材种植项目监督管理工作。指导县中药材种植标准化生产、种苗繁育体系建设和种植技术推广工作。落实中药材种植技术规范和标准。承担推动农业科技体制改革及相关体系建设、科研、技术引进、成果转化和技术推广工作。监督管理农业转基因生物安全。指导农用地、农业生物物种资源及农产品产地环境保护和管理。承担外来物种管理相关工作。指导实施农业走出去战略。具体执行有关农业援外项目。

（三）乡村产业指导股。组织协调乡村产业发展。起草促进乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业发展的政策措施并组织实施。提出农业产业化经营发展的政策建议。指导开展农民创业创新工作。编制农业农村经济中长期发展规划及政策措施。组织分析农业农村经济运行情况。承担农业品牌建设有关工作，拟定农产品营销发展规划并组织实施。组织农业资源区划工作，指导农业区域协调发展。承担农业产业扶贫开发工作。统筹协调推进实施乡村振兴战略。协调推进乡村治理体系建设。牵头组织改善农村人居环境建设，统筹指导村庄整治、村容村貌提升。协调推动农村社会事业发展、公共服务体系建设和基础设施建设。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。承担美丽乡村建设相关工作。组织实施农产品质量安全监督管理有关工作。承担农产品质量安全监管体系、检验检测体系和信用体系建设工作。承担农产品质量安全标准、监测、追溯、风险评估等相关工作。拟定农产品质量安全工作的长远规划和年度计划。承担推动农业绿色发展有关工作。组织协调开展无公害农产品、有机食品和绿色食品基地建设，控制农业投入品的使用，委托产地环境监测和农产品质量安全检测，推动标准化生产。负责无公害农产品产地认定和产品认证及认证后的监督管理工作。负责绿色食品认证和年度抽检及监督管理工作；做好涉及农产品质量安全及农业标准化推广的其他工作。牵头协调本系统和农业行业安全生产。承担农业农村对外交流工作。

（四）政策法规与改革股。承担农业执法监督工作。承担农业行政复议、行政应诉、普法宣传、安全、综合治理和信访工作。承担全县农业农村有关规章、重要文件、综合材料的起草工作。组织农业依法行政，指导农业行政执法体系建设和农业综合执法工作。承担有关文件合法性审查工作。开展农业农村改革发展问题研究，提出深化农村经济体制改革、发展壮大集体经济和促进农民增收的政策建议。承担农村土地承包、集体经济组织、集体产权制度改革和集体资产管理工作。指导农村土地承包经营纠纷仲裁和村级债务清理化解工作。指导发展农村新型农业经营主体和多种形式适度规模经营。监督减轻农民负担和村民“一事一议”筹资筹劳管理。指导农村集体经济组织财务会计管理和审计监督、农民合作经济组织、农业社会化服务和农村经营管理体系建设。负责农村宅基地改革和管理有关工作。

（五）项目办。提出农田建设政策建议。组织编制农田建设总体规划、年度计划并组织实施。提出扶持农业农村发展的财政政策和项目建议;编制农业投资项目建设规划;组织提出农业投资规模、方向的建议;按照规定权限审批农业投资项目，负责农业投资项目安排和监督管理。承担农业综合开发项目、农田整治项目、农田水利项目和节水灌溉项目管理工作。承担高标准农田项目建设管理工作;负责项目库建设、项目对上争取和农田建设信息化工作。 提出扶持农业农村发展的财政政策和项目建议，组织提出农业投资规模、方向的建议。

机关党委。负责机关及直属单位的党群工作。其办事机构与综合办公室合署办公。

县农业农村局领导

张文广  党组书记、局长   主持农业农村局全面工作

李长钧  党组成员、副局长  分管种植业管理股、乡村产业指导股、农业技术推广中心

办公地址：勃利县长安街127号。

办公时间：工作日上午8：30—12：00，下午13：30—17：00

负责人姓名：张文广   县农业农村局局长

办公室联系电话：0464-8523378